閩政辦函〔2024〕12號 各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構： 為進一步建好、管好、用好政府網站與政務新媒體，根據《福建省人民政府辦公廳關于開展2023年度全省政府網站與政務新媒體績效考核的通知》（閩政辦函〔2023〕35號），省政府辦公廳組織開展了2023年度全省政府網站與政務新媒體績效考核。現(xiàn)將情況通報如下： 一、總體情況 完成34個省直單位，9個設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和82個縣（市、區(qū)）共計126個政府網站日常監(jiān)測和年度綜合考核，以及各單位主辦或主管政務新媒體年底抽查的數據采集、審核和匯總分析等工作。 （一）省直部門政府網站與政務新媒體。平均得分為85.92分，省工信廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局、自然資源廳、發(fā)改委、住建廳、水利廳、應急廳、商務廳、衛(wèi)健委和交通運輸廳等單位績效水平為優(yōu)秀。省科技廳和水利廳等單位績效水平提升較快。 （二）設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會門戶網站與政務新媒體。平均得分為87.51分，廈門市、寧德市和莆田市績效水平為優(yōu)秀。平潭綜合實驗區(qū)得分提升較大。 （三）縣（市、區(qū)）政府門戶網站與政務新媒體。平均得分為84.25分，鼓樓區(qū)、霞浦縣、福安市、集美區(qū)、仙游縣、湖里區(qū)、城廂區(qū)、海滄區(qū)、思明區(qū)和鯉城區(qū)績效水平為優(yōu)秀。德化縣、尤溪縣、安溪縣、三元區(qū)、晉安區(qū)、沙縣區(qū)、秀嶼區(qū)、惠安縣和寧化縣等縣（區(qū)）績效水平提升較快。 二、主要亮點 （一）綜合門戶作用日益顯現(xiàn)。各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設的重大決策部署，按照《數字中國建設整體布局規(guī)劃》以及《福建省數字政府改革和建設總體方案》要求，圍繞發(fā)揮“一個綜合門戶”作用，全面建好“權威信息的發(fā)布解讀”“社情民意的匯聚回應”“便民利企的綜合服務”三個平臺，充分利用政府網站與政務新媒體整合匯聚各部門的信息資源，展示融合數字化改革的標志性成果，服務經濟社會發(fā)展，取得突出成效。 （二）政策信息發(fā)布持續(xù)優(yōu)化。一是各級政府網站針對涉及面廣、社會關注度高的政策文件及時發(fā)布配套解讀，省、市兩級政府網站的政策文件庫不僅實現(xiàn)了跨層級、跨部門的資源匯聚，而且按照時間、文件效力、文件類型、主題分類等多個維度分類公開，極大提高了用戶查找政策文件的便利性。二是各級政府網站積極通過設計業(yè)務類專題專欄公開年度政府重點工作、用戶關注的熱點話題、業(yè)務部門的特色職能，進一步提升政府信息公開工作質效。三是三明市、莆田市以及省民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、文旅廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等精心組織保障省政府門戶網站“廳說福建2023”欄目，策劃推出一系列政策宣傳視頻，全網累計播放量突破4500萬。 （三）政務服務能力整體提升。一是各級各部門積極梳理高頻政務服務和便民事項入駐“閩政通”APP，集中打造了一批關系企業(yè)和群眾切身利益的熱點服務應用。截至2024年1月31日，共上線395項省級高頻服務應用和374項市級高頻便民服務應用，涵蓋了醫(yī)保、社保、公積金、公安、教育、交通出行、衛(wèi)生健康等領域，方便企業(yè)和群眾全流程網上辦理。二是省科技廳、公安廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、商務廳、應急廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等積極策劃與群眾日常生產生活密切相關的民生事項向“中國福建”小程序匯聚，推動政府網站優(yōu)質內容和服務向移動端延伸。三是各級政府門戶網站加強場景指引、提示、咨詢等服務，提供更為流程化、便利化的服務，滿足社會公眾日益增長的信息查詢、辦事需求，以更直觀、生動的方式呈現(xiàn)信息和服務。 （四）互動交流渠道更加暢通。一是大興調查研究之風，積極利用全省政府網站與政務新媒體開展“我為福建高質量發(fā)展建言獻策”等線上調研活動，收集群眾關于福建高質量發(fā)展的意見建議。二是不斷健全互動交流保障機制，提升回復深度，提高回復質量，并積極探索數據分析，直觀展示社情民意，推動解決群眾關心的問題。三是積極探索自然語言處理等新技術在政府網站智能問答功能中的應用，提供復雜意圖理解、智能聯(lián)想等功能，使智能問答功能更加實用便捷。 （五）優(yōu)秀實踐案例不斷涌現(xiàn)。各級各部門積極開展促進政府履職和政務運行數字化轉型方面的探索與應用，切實發(fā)揮政府網站與政務新媒體在深化政務公開、優(yōu)化政務服務、回應社會關切、引導網絡輿論等方面的作用，涌現(xiàn)出一批貼近群眾實際需求、與業(yè)務重點工作緊密結合的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。如：省公安廳“深化網站和政務新媒體融合發(fā)展，提升平臺傳播影響力和便民服務水平”、省林業(yè)局“數字賦能林長管理，全面提升林長‘智治’能力”、漳州市“惠企政策‘免申即享’，助力企業(yè)‘加速跑’”、泉州市“政府網站政策文件庫：橫縱拓展、多維分類、‘泉’庫匯聚”、莆田市“數字賦能十二大產業(yè)鏈高質量發(fā)展”、龍巖市“數字普惠金融服務平臺”、平潭綜合實驗區(qū)“中國臺灣地區(qū)標準題錄數據庫”等。 三、存在的不足 （一）政務公開方面。部分政府網站行政規(guī)范性文件存在網頁內容排版不規(guī)范等格式問題；少數政府網站政策文件解讀材料未與政策文件本身相互關聯(lián)，不方便群眾查閱；個別地區(qū)政府網站未能及時公開本地區(qū)或轉發(fā)上級行政事業(yè)性收費信息。 （二）融合應用方面。部分政府網站數據資源提供的數據應用服務功能不夠完善，政務地圖應用主題及資源較少；部分政府網站資源匯聚融合的“政務指南”事項未對群眾不易理解的術語、政策、標準等進行補充解釋或進一步介紹說明，服務質量有待進一步提升。 （三）功能設計方面。部分政府網站的智能搜索與智能問答等功能不夠完善，搜索及問答的準確性、功能性有待提升；部分地區(qū)的智能問答知識庫存在知識標題不規(guī)范、知識已過時效未及時更新、直接搬運用戶留言內容等情況，未結合業(yè)務實際開展知識的系統(tǒng)梳理。 （四）政務新媒體方面。部分單位未能充分運用政務新媒體推送涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的政策文件解讀信息，未能運用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等群眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。 四、下一步工作要求 （一）加強信息內容和數據資源建設，做好權威信息發(fā)布。一要積極圍繞政府工作報告中的重點工作、為民辦實事項目和本地區(qū)本部門業(yè)務實際，策劃專題專欄，更好地發(fā)揮政府網站支撐黨委政府中心工作、服務經濟社會高質量發(fā)展的作用。二要優(yōu)化政策信息數字化發(fā)布，建設分類分級、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫，通過統(tǒng)一規(guī)范的政策文件庫，提供專業(yè)、規(guī)范、智能的數據管理，實現(xiàn)政策信息的智能化管理和傳遞。三要加強數據開發(fā)利用，優(yōu)化數據整合、匯聚和可視化，通過數據目錄、數據分類、智能分析、數據可視化等創(chuàng)新手段，充分挖掘與釋放政務數據資源價值。 （二）強化改革引領和數字賦能，加大優(yōu)質服務供給。一要發(fā)揮政府網站“綜合門戶”作用，從機制、業(yè)務、數據、應用、技術五個方面，圍繞“串聯(lián)服務”“并聯(lián)服務”“集成服務”等場景化服務需求，積極用好“碼上辦”政務服務新模式，構建可復制、可推廣的線上線下深度融合的政務服務事項查詢、引導、咨詢、互動體系，助力在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，持續(xù)推動政務服務提質增效。二要從群眾視角出發(fā)、以創(chuàng)新思維為引領，積極探索利用短視頻、電子地圖等數字技術，面向各類具體領域主題，圍繞具體需求，整合服務資源，提供針對性的主題化、場景化、個性化服務。三要充分利用統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子簽章等公共平臺能力，運用好數字政府智能搜索、智能客服、智能問答、智能推送等公共組件，推動政府網站群集約化建設，開展數據匯聚和大數據分析，為政府網站運營提供有力支撐。 （三）不斷完善日常運維和監(jiān)管機制，守好網絡安全底線。一要堅持總體國家安全觀，樹立網絡安全底線思維，健全安全制度規(guī)范，提升技術防護能力，強化數據安全管理，形成安全管理閉環(huán)，筑牢政府網站與政務新媒體安全防線。二要嚴格落實政府網站與政務新媒體主管主辦責任，加大日常監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，創(chuàng)新安全監(jiān)測模式，確保發(fā)布內容準確無誤。三要抓好政府網站與政務新媒體自查巡查和問題整改，舉一反三，完善常態(tài)化管理機制，杜絕同類問題反復出現(xiàn)。 附件：2023年度福建省政府網站與政務新媒體績效考核結果匯總表 福建省人民政府辦公廳 2024年2月29日 （此件主動公開）
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構： 為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設的重大決策部署，進一步建好、管好、用好政府網站和政務新媒體，加快構建全省政府網站和政務新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局，不斷提高政府效能，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》（國發(fā)〔2022〕14號）等要求，省政府辦公廳會同有關單位制定了《2023年度政府網站與政務新媒體績效考核指標》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 請各地各部門于2023年10月15日前向省政府辦公廳報送優(yōu)秀創(chuàng)新案例及相關證明材料，于2023年12月10日前報送政府網站與政務新媒體工作總結報告。政府網站與政務新媒體年度績效考核結束后，省政府辦公廳將公開通報考核結果，并納入對各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及省直有關單位年度績效考評。 附件：1.2023年度政府網站與政務新媒體績效考核指標 2.優(yōu)秀創(chuàng)新案例申請表 福建省人民政府辦公廳 2023年7月19日 來源：福建省人民政府門戶網
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各有關單位： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》精神和省《關于印發(fā)2022年政務公開工作主要任務分解表的通知》要求，現(xiàn)將《2022年全區(qū)政務公開工作主要任務分解表》印發(fā)給你們，請認真組織實施。 三元區(qū)人民政府辦公室 2022年8月10日 2022年全區(qū)政務公開工作主要任務分解表 工作任務 工作要求 責任單位 時限 一、持續(xù)推進行政決策公開 1 認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第 713 號）：制定完善我區(qū)重大行政決策事項目錄；及時公開重大行政決策事項合法性審查情況；將公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定等工作的推進情況依法公開。 區(qū)政府辦、區(qū)司法局 重大行政決策事項 承辦單位 持續(xù)推進 二、持續(xù)開展行政規(guī)范性文件集中公開 2 參照規(guī)章集中公開的要求：10 月底前在政府信息公開專欄開設“規(guī)范性文件”欄目；集中公開所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并及時動態(tài)更新。 區(qū)數字中心、區(qū)司法局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門 10 月底前 3 10 月底前逐步建立現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件數據庫；加強統(tǒng)籌，建立健全行政規(guī)范性文件動態(tài)更新工作機制；落實行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機制，以完整準確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據，方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定。 區(qū)政府辦、區(qū)司法局 行政規(guī)范性文件制發(fā)部門 10 月底前 4 行政規(guī)范性文件以及行政機關制發(fā)的對群眾和企業(yè)權益產生影響的政策文件要重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項，突出核心概念、新舊政策差異、惠企利民舉措及享受條件等實質性內容，采用視頻、圖解、文字等創(chuàng)新解讀方式，進一步提升解讀效果。 行政規(guī)范性文件制發(fā)部門 持續(xù)推進 5 通過政府門戶網站建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。 區(qū)數字中心 區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 10 月底前 6 加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平更好地解答有關生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。 區(qū)行政服務中心 區(qū)疫情指揮部 區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 10 月底前 三、持續(xù)加強重點領域信息公開 7 嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，配合市、區(qū)有關部門統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺及時發(fā)布疫情防控進展信息。進一步規(guī)范流調信息管理，保護個人隱私。 區(qū)衛(wèi)健局 持續(xù)推進 8 進一步加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。 區(qū)商務局、區(qū)文旅局、 區(qū)財政局、區(qū)住建局 持續(xù)推進 9 加強政策宣講和推送工作，加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度。進一步加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，著力公開就業(yè)支持措施、技能培訓政策、就業(yè)崗位等信息，及時將就業(yè)支持政策傳達至高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、殘疾人等相關群體，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程。 區(qū)人社局 持續(xù)推進 10 建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。 區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、 區(qū)行政服務中心、 區(qū)自然資源局 持續(xù)推進 11 持續(xù)推進反壟斷工作和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 持續(xù)推進 12 系統(tǒng)梳理、集成發(fā)布、智能推送已出臺的各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策。依托稅務網站、12366 納稅服務平臺咨詢功能，幫助基層政策執(zhí)行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策。 區(qū)稅務局 持續(xù)推進 13 依法依規(guī)做好擴大有效投資的規(guī)劃計劃、政策文件以及重大建設項目信息公開，以投資力度、建設進度、項目成果積極引導市場預期。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資做好重點項目建設信息管理系統(tǒng)和“重點項目建設”專題內容更新。 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局 持續(xù)推進 14 加強政策宣講和推送工作，加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度。進一步加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，著力公開就業(yè)支持措施、技能培訓政策、就業(yè)崗位等信息，及時將就業(yè)支持政策傳達至高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、殘疾人等相關群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。 區(qū)人社局 持續(xù)推進 15 嚴格執(zhí)行公共企事業(yè)單位信息公開制度，教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等行業(yè)，要明確監(jiān)督投訴渠道，對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關信息而損害市民企業(yè)權益的，要及時通報整改。 區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、 區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 持續(xù)推進 四、持續(xù)深化基層政務公開 16 持續(xù)提升基層政務公開水平，不斷優(yōu)化完善各領域事項標準目錄，重點提升保障性住房、食品藥品監(jiān)管、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助等群眾關切的領域信息公開質量。跟蹤上級部門出臺的新聞出版版權、交通運輸、旅游、統(tǒng)計、廣播電視等新增基層領域 公開標準指引，做好對應的基層政務公開事項標準目錄編制，并按要求公開內容。做好新出臺的自然資源領域公開標準與國土空間規(guī)劃、征地補償領域的有序銜接。 26 個政務公開標準化規(guī)范化試點領域責任部門 區(qū)文旅局 區(qū)統(tǒng)計局 區(qū)自然資源局 持續(xù)推進 17 持續(xù)加強基層政務公開專區(qū)建設，為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。推動政務公開與居務公開協(xié)調聯(lián)動。 區(qū)行政服務中心 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 區(qū)檔案館 年底前 18 開展全區(qū)基層政務公開工作提升行動，著力發(fā)掘各單位在公開內容、公開形式、公開平臺等方面的典型經驗、創(chuàng)新做法，在全區(qū)范圍內總結推廣。繼續(xù)落實“政務公開交流”約稿活動，加大經驗做法交流力度。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 持續(xù)推進 五、持續(xù)規(guī)范執(zhí)行信息公開 19 對公開內容涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式公開。要進一步增強防范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息。要認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 區(qū)司法局 持續(xù)推進 20 準確適用依申請公開各項規(guī)定，主動加強與申請人溝通，對申請公開信息不能提供的，要在告知書中說明理由、闡明原因。妥善處理涉及依申請的復議、訴訟案件。繼續(xù)施行依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。政府信息公開申請集中的單位和工作領域，探索建立法律咨詢和服務機制。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 持續(xù)推進 六、持續(xù)推進公共企事業(yè)單位信息公開 21 加快推進公共企事業(yè)單位信息公開，認真貫徹落實國務院有關主管部門出臺的相關領域公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等公共企事業(yè)單位信息公開重點公開與人民群眾日常生產生活密切相關、直接關系服務對象切身利益、社會輿論關注度高或反映問題較多的重要信息，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)健局 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 年底前 七、持續(xù)加強公開平臺建設 22 進一步提升政府網站集約化建設水平，嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保政府網站與新媒體安全平穩(wěn)運行。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開專欄建設，做好法定主動公開內容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。加強政務新媒體運營專業(yè)能力建設，強化政務新媒體矩陣建設和監(jiān)督管理，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。2022年底前，區(qū)政府網站全面支持互聯(lián)網協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網協(xié)議第6版。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 區(qū)數字中心 年底前 23 持續(xù)做好政府公報工作，健全完善區(qū)政府公報體系，優(yōu)化政府公報數據庫文件檢索功能積極推進政府公報通過官方微信公眾號拓展傳播。 區(qū)政府辦 年底前 八、持續(xù)強化工作指導監(jiān)管 24 各級政務公開領導小組要將政務公開納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃全年政務公開工作，每年度至少召開一次領導小組會研究部署工作。政務公開工作主管部門要切實履行抓政務公開工作的職責，加強工作檢查指導。要對照政務公開年度工作要點，梳理形成本部門、本單位工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實，落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。 區(qū)政務公開工作領導小組區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 持續(xù)推進 25 嚴格落實政府網站監(jiān)管責任，健全完善政府網站管理制度，建立政府網站糾錯機制。加強政府網站內容管理，明確編輯把關責任，杜絕政治錯誤、內容差錯和技術故障。持續(xù)加強政府網站安全防護工作，切實做好日常巡檢和監(jiān)測。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 區(qū)數字中心 持續(xù)推進
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 《2022年政務公開工作要點》已經國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。 國務院辦公廳 2022年4月11日 （此件公開發(fā)布） 2022年政務公開工作要點 做好2022年政務公開工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加快轉變政務公開職能，服務黨和國家中心工作，重點圍繞助力經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。 一、以公開助力經濟平穩(wěn)健康發(fā)展 （一）加強涉及市場主體的信息公開。增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。 （二）加強涉及減稅降費的信息公開。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，優(yōu)化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。依托稅務網站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費政策庫，動態(tài)更新并免費開放。加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。 （三）加強涉及擴大有效投資的信息公開。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。 二、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定 （四）持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，行政機關向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協(xié)同合力。進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。 （五）強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。 （六）推進公共企事業(yè)單位信息公開。嚴格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，以有力有效的信息公開，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。 三、提高政策公開質量 （七）深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開。完善中國政府法制信息網行政法規(guī)庫，2022年底前完成現(xiàn)行有效行政法規(guī)歷史文本收錄工作，規(guī)范網絡文本格式，優(yōu)化數據下載功能。鞏固規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構建統(tǒng)一的國家規(guī)章庫。 （八）開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前國務院部門、省級政府及其部門率先完成，市、縣級政府及其部門結合實際情況有序推進。各政府信息公開工作主管部門逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，建立健全動態(tài)更新工作機制。 （九）加強政策集中公開成果運用。各政府信息公開工作主管部門要加強統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，以完整準確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據。加強政策集中公開成果的推廣使用，方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理。 （十）優(yōu)化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善。 四、夯實公開工作基礎 （十一）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。在公開工作中增強規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。 （十二）科學合理確定公開方式。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。 （十三）加強公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，國務院部門主管的政府網站和省級政府部門網站全面支持互聯(lián)網協(xié)議第6版，推進省部級政務類移動客戶端支持互聯(lián)網協(xié)議第6版。深入推進政府網站集約化，強化政務新媒體矩陣建設，加強地方和部門協(xié)同，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。持續(xù)做好政府公報工作。 （十四）扎實推進基層政務公開。以公開促規(guī)范，縣級政府要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。以公開促服務，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現(xiàn)實條件，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協(xié)調聯(lián)動。務實推進政務公開專區(qū)建設，為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。 五、強化工作指導監(jiān)督 （十五）嚴格落實主體責任。推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。 （十六）有效改進工作作風。各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，進一步加強工作指導，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩(wěn)有序。進一步規(guī)范政務公開第三方評估工作，地市級以下政府不再開展政務公開第三方評估。下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構開展政務公開咨詢、培訓、外包等業(yè)務合作。行政機關向社會公開發(fā)布排名結果或問題通報的，要按程序報本行政機關主要負責同志批準。 （十七）認真抓好工作落實。各政府信息公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。 來源：中國政府網
福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)2021年全省政務公開工作主要任務分解表的通知（詳見附件）
關于進一步加強市政府門戶網站政策文件解讀發(fā)布工作的通知（見附件）
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